Съвместна декларация на партньорите на BirdLife Africa относно заплахите за развитието и управлението на обектите на световното наследство

Партньори на BirdLife International в 26 африкански страни (Партньорството BirdLife Africa) бихме искали да предадем нашите поздравления за 50-ата годишнина от приемането на Конвенцията за световното наследство. Въпреки че Конвенцията несъмнено е допринесла за защитата на емблематични и незаменими обекти в Африка и по света, ние сме дълбоко загрижени за широкомащабните проекти за развитие и лошото управление, които застрашават нарастващ брой обекти на световното наследство в Африка.

Съвместно изявление на партньорите на BirdLife Africa относно заплахите за развитието и управлението на обектите на световното наследство – 16 ноември 2022 г.

Ние, долуподписаните партньорски организации на BirdLife International от цяла Африка, поздравяваме Организацията на Обединените нации за образование, наука и култура (ЮНЕСКО), Комитета за световно наследство и неговите консултативни органи и 194-те държави, страни по Конвенцията за световното наследство, за 50-ата годишнина от приемането на конвенцията. През последния половин век Конвенцията за световното наследство изигра решаваща роля в опазването на някои от най-уникалните и незаменими обекти в света, чиято изключителна универсална стойност (OUV) ги прави важни за цялата глобална общност. Въпреки това, докато разсъждаваме върху миналите успехи на Конвенцията и нейната роля в бъдещето, ние сме дълбоко загрижени за широкомащабните проекти за развитие и лошото управление, които застрашават нарастващ брой обекти на световното наследство в Африка.

Shoebill, Замбия, авторско право Найджъл Воаден, от галериите за сърфиращи птици

Като организации за опазване на природата, ние признаваме стойността, която статута на световното наследство предоставя за опазването и устойчивото използване на биоразнообразието от глобално значение. Ние също така отбелязваме, че природните обекти на световното наследство осигуряват различни социални и икономически ползи за страните, в които се намират – включително приходи от екотуризъм и защита на важни екосистемни услуги, които поддържат живота, поминъка и устойчивото социално-икономическо развитие. Наистина има няколко начина, по които тези обекти допринасят за постигането на Целите за устойчиво развитие до 2030 г. и Програмата на Африканския съюз до 2063 г. Отбелязваме обаче нарастващата тенденция на големи проекти за развитие на инфраструктурата и добивната промишленост, предлагани и одобрени в и около природните райони на Африка Обекти на световното наследство, с очевидно пренебрегване на въздействието върху изключителната универсална стойност на тези обекти.

Освен това отбелязваме, че неефективното управление заплашва целостта на различни обекти на световното наследство в Африка. Това въпреки задълженията на правителствата съгласно Конвенцията за световното наследство да защитават и опазват природното наследство и да представят и предават това наследство на бъдещите поколения. Примерите включват:

• Решението за разрешаване и продължаване на хидроенергийния проект Julius Nyerere (Република Танзания), въпреки предупрежденията на Комитета за световно наследство за голяма вероятност от сериозни и необратими щети върху изключителната универсална стойност на резервата Selous Game – с потенциални сериозни въздействия и върху общности, живеещи надолу по течението.

• Решението за одобряване на откритата медна мина Kangaluwi и Chisawa (Замбия), въпреки че Комитетът за световно наследство многократно е призовавал този проект да не се осъществява поради сериозните въздействия, които може да има върху изключителната универсална стойност на националния парк Mana Pools , Sapi и Chewore Safari Areas (Зимбабве).

• Предложената хидроелектрическа схема на дефилето Батока (Замбия и Зимбабве), чийто резервоар (според настоящото предложение) би наводнил част от Mosioa-Tunya/Victoria Falls. Комитетът за световно наследство ясно изрази позицията си, че „изграждането на язовири с големи резервоари в границите на обектите на световното наследство е несъвместимо с техния статут на световно наследство“.

• Предоставяне на лицензи за проучване на нефт в екологично чувствителни зони в басейна на река Окаванго (Ботсвана и Намибия), което може да бъде първата стъпка към добивни дейности, които биха представлявали значителни рискове за взаимосвързаната водна система на делтата на Окаванго.

• Пренебрегването на Национален парк Ichkeul (Тунис) – по-специално неуспехът да се осигури устойчиво хидроложко управление на този обект или ефективно справяне с други потенциални заплахи за неговите ценности, като незаконния лов и паша.

Ние, международните партньори на BirdLife в Африка, сме твърдо на позицията, че:

• Правителствата и предприемачите трябва да дадат приоритет на пълното избягване на потенциално отрицателни въздействия върху обектите на световното наследство, в съответствие с йерархията на смекчаването.

• Загуба или повреда на изключителна универсална стойност не е приемлива и не може да бъде компенсирана. Ако отрицателните въздействия на предложен проект върху обект на световното наследство не могат да бъдат сведени до приемливо ниво (чрез ефективни, основани на доказателства мерки), предложението трябва да бъде отхвърлено.

• Проектите в добивната промишленост са несъвместими със статута на световното наследство и не трябва да се предприемат в рамките на обекти на световното наследство. Това беше признато както от Комитета за световно наследство, така и от ангажимента „No Go“, поет от много заинтересовани страни от индустрията.

• Правителствата трябва да гарантират, че природните обекти на световното наследство се управляват по начин, който предотвратява ерозията на ценностите, за които са създадени, и че там, където е настъпила деградация, мерките за възстановяване се прилагат експедитивно.

Ние също така силно подкрепяме принципите за оценка на въздействието върху световното наследство, идентифицирани от IUCN, и подчертаваме необходимостта процесите на оценка на въздействието върху околната среда и обществото (ОВОС)/оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) да бъдат прозрачни и включващи участие, а приносът на заинтересованите страни да се разглежда смислено и отговори на. Ние колективно се противопоставяме на одобрението на заявления за развитие, които не включват стабилни ОВОСС/ОВОС, както и на вземането на решения, които не гарантират запазването на изключителната универсална стойност на обектите на световното наследство. Ние също така колективно призоваваме правителствата да мобилизират необходимото финансиране за ефективно управление на природните обекти на световното наследство, намиращи се на техните територии, и да включат участници от гражданското общество (особено учени, неправителствени организации и местни хора) в планирането и изпълнението на подобни усилия, включително в мерки за възстановяване и последващ мониторинг.

Настоятелно призоваваме африканските държави, страни по Конвенцията за световното наследство, да спазват изцяло и да спазват задълженията си за защита и устойчиво опазване на световното природно наследство, както и своите ангажименти за опазване, устойчиво използване и интегриране на биоразнообразието по отношение на Конвенция за биологичното разнообразие, целите за устойчиво развитие и множество други регионални и глобални екологични инструменти. За тази цел настоятелно призоваваме правителствата на страните, в които са предложени проекти, които биха повлияли отрицателно на обектите на световното наследство, да преразгледат тези проекти. Освен това настоятелно призоваваме държавите-страни, международните финансиращи органи и частния сектор да приемат и спазват ангажимента „No Go“, особено в Африка.

Leave a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *